日前,交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)馮正霖做客新華網(wǎng),向廣大網(wǎng)友介紹了交通運(yùn)輸部貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于農(nóng)村公路發(fā)展重要批示精神的有關(guān)情況。馮正霖表示,交通運(yùn)輸部將按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”的“四好”新要求,認(rèn)真落實(shí)中央的惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,因地制宜、以人為本,與優(yōu)化城鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民群眾安全便捷出行相適應(yīng),加快推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展,著力提高農(nóng)村公路發(fā)展質(zhì)量和通暢水平,讓農(nóng)民群眾更快走上致富路,早日過(guò)上“出門(mén)水泥路、清新進(jìn)家園”的小康生活。
談成績(jī)
回憶農(nóng)村調(diào)研見(jiàn)聞
民心工程看得見(jiàn)摸得著
“我國(guó)大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村公路建設(shè),是從2003年開(kāi)始的。當(dāng)時(shí)交通部黨組提出‘修好農(nóng)村路,服務(wù)城鎮(zhèn)化,讓農(nóng)民兄弟走上油路和水泥路。"馮正霖說(shuō),“這個(gè)目標(biāo)和口號(hào)很接地氣,農(nóng)民兄弟聽(tīng)得懂。”十年來(lái),全國(guó)新建改建農(nóng)村公路310萬(wàn)公里,相當(dāng)于環(huán)繞地球赤道77圈。到2013年年底,全國(guó)農(nóng)村公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到377萬(wàn)公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村基本上都通了公路,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車(chē)率分別達(dá)到98%和91%。隨著城鄉(xiāng)公交一體化的發(fā)展,越來(lái)越多的農(nóng)村人走出了鄉(xiāng)村,越來(lái)越多的城里人走進(jìn)了農(nóng)村。作為“毛細(xì)血管”的農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯改善、養(yǎng)護(hù)管理逐步加強(qiáng)、安全保障穩(wěn)步提升、客運(yùn)發(fā)展成效明顯,為“三農(nóng)”工作提供了基礎(chǔ)支撐。
“農(nóng)村公路是廣大農(nóng)民群眾看得見(jiàn)、摸得著的民心工程?!瘪T正霖感受深刻,與網(wǎng)友分享了許多在農(nóng)村調(diào)研時(shí)的見(jiàn)聞。馮正霖說(shuō),多年前在貴州省遵義市湄潭縣調(diào)研時(shí),他在半山腰上正好看到4個(gè)農(nóng)民抬著一頭豬下來(lái)。那里沒(méi)有路,只能雇人抬,賣(mài)豬的錢(qián)有一半都給了抬豬的人。路通后,馮正霖又去過(guò)一次。“農(nóng)民很高興,不再有抬豬下山的事了,賣(mài)豬的收入都是他們自己的了?!瘪T正霖說(shuō),有路不一定富,但沒(méi)有路肯定富不了。
獨(dú)龍江隧道貫通當(dāng)晚,一名被火燒傷的獨(dú)龍族小女孩通過(guò)隧道及時(shí)送到醫(yī)院救治。依托公路建設(shè)的農(nóng)家樂(lè),促進(jìn)了城鄉(xiāng)文化交流,開(kāi)闊了農(nóng)民的眼界。在東北的國(guó)家商品糧基地,農(nóng)村公路讓大科技、大機(jī)械、大水利為標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得以快速發(fā)展,農(nóng)村合作社不斷涌現(xiàn)……
馮正霖說(shuō):“例子不勝枚舉,這些成果都是農(nóng)村公路帶動(dòng)‘三農(nóng)’發(fā)展的縮影。一條條農(nóng)村公路讓農(nóng)業(yè)更加繁榮興旺,讓農(nóng)村更加貼近城市,讓農(nóng)民生活更加幸福安康?!?nbsp;
談發(fā)展
知道問(wèn)題在哪兒
才能明確工作方向
黨的十八大以來(lái),特別是2013年,交通運(yùn)輸部認(rèn)真貫徹中央全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署,提出了“小康路上絕不讓任何一個(gè)地方因農(nóng)村交通而掉隊(duì)”的新目標(biāo),繼續(xù)把農(nóng)村公路發(fā)展作為交通運(yùn)輸工作的重中之重。農(nóng)村公路工作雖然取得了明顯成效,但是困難和挑戰(zhàn)依然存在。
“知道困難在哪兒,問(wèn)題在哪兒,才能明確工作方向。”馮正霖在訪談中分析了幾個(gè)方面的困難,并表示交通運(yùn)輸部門(mén)正在抓緊研究解決。
一是建設(shè)壓力依然很大。農(nóng)村公路依然是整個(gè)國(guó)家城鄉(xiāng)交通的短板,特別是在西部地區(qū)。近年來(lái)建設(shè)成本攀升非???,五年來(lái)已翻了一番,需要籌措更多資金。
二是管養(yǎng)問(wèn)題依然突出?!梆B(yǎng)護(hù)就像人過(guò)日子一樣,平平淡淡,年復(fù)一年,需要淡定的工作精神?!瘪T正霖說(shuō),目前,98.14%的農(nóng)村公路列入養(yǎng)護(hù)范圍,99.92%的縣、92.85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)。但“十五”末之前建成的300萬(wàn)公里農(nóng)村公路,早已進(jìn)入大中修養(yǎng)護(hù)高峰期。艱巨的養(yǎng)護(hù)任務(wù)和資金不足的矛盾日益尖銳和突出,縣級(jí)人民政府的主體責(zé)任雖基本落實(shí),但其財(cái)力難以支撐起農(nóng)村公路發(fā)展的重任,管養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
三是交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要堅(jiān)持把保障人民群眾安全出行放在第一位,持續(xù)提高農(nóng)村公路的質(zhì)量和安全水平。
四是農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)均等化尚有差距。馮正霖說(shuō),農(nóng)民的出行不像城市居民出行,要根據(jù)農(nóng)村客運(yùn)需求開(kāi)發(fā)趕集班車(chē)、節(jié)假日班車(chē)等,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)資源,完善城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展政策措施。